2015年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》發布，成為引領2016-2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖。與此同時，在四川省成都市，全國唯一一家跨省區的產權交易機構——西南聯合產權交易所（以下簡稱“交易所”）也啟動了一系列富有遠見的戰略規劃和市場化改革，進一步夯實構建川藏地區統一、集中、規模化產權市場的戰略基礎，實現業務拓展、市場擴張、規模擴增方面的快速發展。

近3年來，交易所在國資國企改革的大背景下，進入了發展快車道，構建了覆蓋國有產權、涉訴資產、民營產權、車輛處置等十余個交易品種豐富的交易體系，資源聚集能力與綜合服務能力不斷提高；組建了近10家分支機構，業務觸角延伸至西藏和四川省巴中、德陽、攀枝花等地區，極大地拓展了業務領域，拓寬了業務空間；交易規模從35億元向千億元迫近，成功進入全國產權交易所前列，有力地提升了市場影響力與綜合競爭力。

截至2015年11月，交易所及相關交易平臺交易規模達到5511億元，交易所本部交易規模達到883億元。

面對不斷創造的成績，交易所未來所面臨挑戰也是巨大的。因此轉型是必然，這既是交易所實現發展的內在訴求，更是謀求生存的必要性與緊迫性。如何達到“轉型發展 二次創業”這一核心主題，關鍵在于轉型應該向哪里轉和怎么轉。

交易所在全面并深度剖析了產權市場的發展趨勢和發展障礙，深入研究和思索發展出路與路徑選擇后，系統性、戰略性、前瞻性地構建了交易所戰略發展的“頂層設計”——做優做強第三方平臺，創新構建第四方平臺，全面奠定交易所“轉型發展 二次創業”的主基調。

戰略藍圖——“12345”規劃支撐二次創業

交易所通過6年的不斷開拓和努力，持之以恒地為企業國有產權保值增值提供專業化的優質服務，連續多年實現交易規模、經營業績、利潤水平的穩步增長，始終扮演著產權交易行業先行者的角色，完成了第一次創業的漂亮跳躍。交易所在國有企業改制、并購重組、資本運營方面積累了豐富的經驗和資源，先后完成了大路煤礦100%國有產權轉讓、四川化工控股（集團）有限責任公司城南房地產征集合作方、四川沱牌舍得集團有限公司38.78%股權轉讓及增資擴股等一批在全國產權行業具有重大影響的項目，為國有企業實現增值近百億元，為國有企業優化股權結構、融資成長、發展混合所有制經濟等作出了突出貢獻。

如今，交易所已經逐步形成向規范化、市場化、信息化邁進的新局面。未來競爭將異常激烈，要取得二次創業的成功，關鍵是實現“做優做強第三方平臺，創新構建第四方平臺”的戰略規劃與交易及相關業務、服務綜合化投行化人才隊伍的完美匹配；是夯實管理基盤，構建完善的經營和業務格局，并力爭將交易所打造成為經營有方、管理有序、張弛有度、可持續的、能抵抗風險的企業。

為此，交易所按照“12345”的戰略規劃正跨步前行。

交易所將2016-2020年的發展思路歸納為“12345”的戰略規劃，即一個總體目標，具備較強的市場化生存和發展能力；“一手抓經營、一手抓資本運營”的兩條發展主線；重點發展交易業務、基于交易業務衍生的投融資綜合服務業務、第四方平臺提供的交易服務業務三大業務方向；力爭實現非標準資本品和權益交易平臺上線、年交易規模3000億元以上、創新業務收入600萬元以上、凈資產收益率達10%以上四個具體目標；未來5年，交易所將通過深化內部改革激發內部活力、加快資產電商平臺建設進度、加強渠道體系建設、不斷提升投融資綜合服務能力和水平、加大資源爭取和整合力度五項措施作為實現“12345”戰略規劃的重要保障。

此外，交易所的二次創業將強化跨區域產權交易機構的獨特優勢，牢牢把握服務企業國有產權轉讓的關鍵能力，努力提升各項產權和權益交易的獲利能力，積極進化互聯網趨勢下的現代服務能力，提高對外部政策環境變化的適應能力，通過靈活處置短板，不斷優化并取得對產權行業的話語權。

轉型要點——創新產權交易模式

面對如今企業更高層次的需求和國有企業改革的大環境，創新產權交易模式是交易所的當務之急。傳統的產權交易模式造成產權交易機構業務品種單一、渠道狹窄，機構分布呈現出區域化散狀分布特征，且業務范圍過窄，作業方式落后，已逐漸不能滿足國企改革的需求。

要創新產權交易模式的內容，須針對業務品種、服務內容、服務方式、業務流程重新定義產權交易模式，為國有企業和非國有企業提供公開市場平臺和專業化服務。創新產權交易模式應當有多元化的業務品種。多樣化的業務品種是增強產權交易機構自身實力的手段之一。現階段以國有產權交易為基礎，交易所已經能夠為客戶提供股權轉讓、增資擴股、資產轉讓、征集合作方等多種類型的服務，并將進一步充分發掘非標準化資本市場的交易品種，為私募股權投資、創業投資等資本的進入、退出提供交易平臺，與信托、互聯網金融等交易平臺展開合作，發掘新的交易品種。

另外，交易所創新的產權交易模式還有綜合化的服務內容，為各類市場主體提供交易服務、交易衍生投融資服務，以及交易全流程的電商服務。首先由于市場主體繁多，交易形式有委托代理和委托居間，交易標的有各類資產和權益，所以新模式應當以創新的交易方式，涵蓋不同屬性機構、不同交易形式、不同種類的資產和權益交易。其次交易所在現有交易主體、交易形式和交易種類的基礎之上，為企業提供項目咨詢輔導、項目定點推介服務，聯合金融機構及類金融機構為意向受讓方提供保證金貸款、并購貸款、資產抵押融資等配套融資服務。

除此之外，交易所還應當有投行化的服務方式。創新模式應當為交易主體在交易服務、交易衍生服務方面提供專業化、流程化的綜合服務解決方案。投行化的服務方式要求企業能夠高效、流程化地滿足客戶需求，并且能夠專業、精準地解決客戶實際問題。不斷創新產品、完善交易流程，培養懂交易、懂投融資的綜合人才將是交易所提供投行化服務的必經之路。

全力打造——資產電商第四方平臺

在“互聯網+”的時代背景下，創新的產權交易模式還應當有電商化的業務模式。過去幾年，交易所“做優做強第三方平臺”是以企業國有資產和涉訴資產交易為基礎，在交易的廣度和深度上做文章，不斷創新交易方式，形成涵蓋范圍更廣、滿足不同需求的資產與交易的“大交易”局面，并搭建起資產與權益交易的“大平臺”，在“大平臺”上創造更大價值和更多財富。

從交易所目前的戰略規劃看，促進自由存量資本的流動，盤活現有和即將投資的存量，重點是構建一個以資產和權益交易領域綜合服務為主、基于互聯網的第四方平臺，并將此第四方平臺公司打造成為交易所未來的上市載體。該平臺不僅具有產權交易的服務功能，同時還以交易項目為基礎、以資產電商平臺（第四方平臺）為依托，在盤活自身存量資本的基礎上促進社會資本的流動。

交易所創新構建的“第四方平臺”將提供更多的項目信息、更廣泛的價值流動平臺、更廣闊的發展空間，并實現自身從中介服務機構向平臺化企業的重要轉變；同時也將實現交易各方的全面無縫鏈接、整合和聚集，形成資產處置、項目投資、資金結算、融資服務、交易監管等環環相扣、各方彼此協同的交易“大生態”局面。

未來，交易所將依托西藏資產電商平臺的搭建，引領產權交易行業的聚變，最終成為業務覆蓋多種經濟成分、交易配置多項功能、服務多層次客戶的綜合性產權交易機構。

（作者為西南聯合產權交易所）